Как решают проблемы инвесторов в СКО

Прокуроры СКО рассказали о проблемах инвесторов при реализации проектов, сообщает Законопослушный гражданин.

В прокуратуре прошло совещание по сопровождению инвестиционных проектов. По информации пресс-службы надзорного органа, основная задача ведомства – эффективное решение проблем, с которыми сталкивается инвестор на всех стадиях реализации проекта.

С 2023-гопр года на площадке прокуратуры области функционирует фронт-офис по сопровождению инвестпроектов. В нем рассматриваются проблемные вопросы инвесторов. В состав фронт-офиса входят представители всех госорганов, Национальной палаты предпринимателей и АО «НК «KAZAKH INVEST».

Всего за это время положительно разрешили 32 проблемных кейса на сумму 461,7 млрд тенге.

Незаконные проверки

В качестве примера прокуроры привели обращение ТОО «ЕМС Agro». На протяжении длительного времени местный исполнительный орган не рассматривал заявку компании. Она касалась возмещения расходов, понесенных при инвестиционных вложениях на 1,1 млрд тенге.

По акту надзора инвестор деньги получил. К дисциплинарной ответственности привлекли ответственного сотрудника госоргана.

Еще одно обращение поступило от ТОО «Птицефабрика «Северный бройлер». Прокуроры изучили материалы внеплановой предстоящей проверки департамента экологии. И установили, что у контролирующего органа отсутствуют основанием для назначения проверки. По письму прокуратуры незаконную проверку инвестора предотвратили.

В Айыртауском районе полицейские без акта о назначении проверки и ее регистрации провели миграционную проверку инвестора АО «Санаторий арка». По акту прокуратуры трех должностных лиц полиции привлекли к дисциплинарной ответственности.

Прокурорский фильтр

— Действенным инструментом по защите прав инвесторов является внедрение «прокурорского фильтра». Это означает, что госорган без согласия с прокурором не вправе проверять инвестора. А также приостанавливать его деятельность, отзывать лицензии и налагать иные ограничения, прокомментировали в пресс-службе.

В рамках фильтра предотвратили 31 неправомерное решение о проверке, привлечении к административной ответственности и применении ограничительных мер.

Так, налоговые органы Мамлютского и Тайыншинского района планировали провести тематические проверки без приведения законных оснований. И указания конкретных субъектов предпринимательства.

Департамент государственных доходов области планировал комплексную проверку инвестора ТОО «Asyl Farms». При этом неравильно определив ему высокую степень риска.

По фактам необоснованного планирования налоговых проверок по актам надзора наказали трех должностных лиц.

В этом году прокуроры отказали в согласовании административных материалов по инвесторам «ТОО «СК Агро 2050», ТОО «Nord Panels» и ТОО «Кирпич СК». Компании совершили малозначительные правонарушения, в которых отсутствуют негативные последствия по нарушениям требований налогового законодательства. При этом штраф, например, на ТОО «Кирпич СК» предполагался в размере более 7 млн тенге.

— «Прокурорский фильтр» будет действовать в отношении инвесторов регионального пула, который опубликован на сайте акимата области.

Прокуроры уже выявили 16 фактов несогласования с надзорным органом административных дел со стороны налоговых органов. В том числе в отношении инвесторов ТОО «ATM Petropavlovsk Hospital» и ТОО «Птицефабрика «Северный бройлер».

По протестам прокурора производства по делам об административных правонарушениях прекратили. За допущенные нарушения трех должностных лиц привекли к дисциплинарной ответственности. В том числе одного руководителя управления госдоходов по Аккайынскому району.

Законодательные изменения

Законодательные изменения внесены в Предпринимательский и Гражданский процессуальные кодексы, КоАП. В январе этого года ввели в действие.

Теперь возбуждение дела об административном правонарушении в отношении инвестора допускается только после согласования с прокурором. Отсутствие согласия прокурора — это основание для прекращения производства по делу.

Изменения в Предпринимательский кодекс предусматривает запрет госорганам без согласования с прокурором проверять инвесторов.

Новеллы затронули и Гражданский процессуальный кодекс. Теперь госорган может обратиться в суд с иском к инвестору только после обязательного согласования с прокурором.

Поддержка новых предприятий

В прокуратуре отметили, что одним из новых направлений является поддержка новых производств и загрузки предприятий. Главные показатели здесь – создание рабочих мест, поступление налогов и вклад в рост ВВП.

— Наряду с успешно функционирующими предприятиями имеется значительное количество простаивающих объектов. К примеру, прокуратурой района Шал акына в работу взят кейс по инвестиционному проекту «Цех по переработке мяса (колбасный цех)». Его построили и ввели в эксплуатацию в 2021-м году. Предприятие простаивает по причине отсутствия квалифицированных кадров. Сейчас совместно с местным исполнительным органом прорабатывается вопрос по оказанию содействия в поиске работников. В результате запуска в районе будет новое производство и рабочие места, — отметили в прокуратуре.

По многим производственным объектам наблюдается низкая производственная загрузка. Прокуроры связывают это не только с конкуренцией, но и активным импортом аналогичных товаров из-за рубежа. В данном направлении надзорный огран выстроил план работы на нынешний год.