Какие перспективы у североказахстанских сел

О развитии и проблемах североказахстанских сел говорили на совещании с акимами всех уровней, сообщает Законопослушный гражданин.

Курирующий направление заместитель акима области Канат Дузелбаев сообщил, что с  переходом сельских округов, городов районного значения на самостоятельный бюджет местного самоуправления расширились финансовые и экономические возможности сельских округов.

— В доходную часть 4-го уровня бюджета в 2022-м году передали четыре источника поступлений со средним ежегодным объемом 417 млн тенге. В результате собственные доходы 4-го уровня бюджета по области возросли с 1,2 млрд тенге в 2021-м году до 2,9 млрд тенге в 2023-м году, или со среднегодовым темпом роста 160%. Кроме того, на рост доходов 4-го уровня бюджета повлияло поступление налогов от малого бизнеса, ранее освобожденных от уплаты, — прокомментировал К.Дузелбаев.

Годовой план на 2024-й год по собственным доходам 4-го уровня бюджета утвердили в сумме 3,7 млрд тенге.

К.Дузелбаев подчеркнул, что все же первостепенным условием развития сел и увеличения их потенциала является становление в них реального сектора экономики.

Бизнес

В этом году предпринимателям выделили 11,9 млрд тенге. В том числе по инструменту субсидирования — 11,2 млрд тенге, на частичное гарантирование по кредитам — 570 млн тенге. И 37 млн тенге — на

В рамках Социального Кодекса для развития бизнес-инициатив на селе предусмотрели выдачу грантов в размере 400 МРП, или 1,5 млн тенге. На реализацию новых бизнес-идей в этом году выделили 230 грантов.

В прошлом году для развития молодежного предпринимательства выдали 150 микрокредитов на сумму 650 млн тенге. Из них сельчанам —  131 микрокредит на сумму 562,5 млн тенге.

— На сегодняшний день количество действующих субъектов составило 35,8 тыс. единиц, с ростом на 2,1% за год. Акимам необходимо дальше активизировать предпринимательскую деятельность на селе и проработать вопрос реализации проектов сферы услуг в каждом сельском округе. Одним из ключевых условий для развития сельских населенных пунктов и повышения их потенциала является повышение доступности и качества образовательных и медицинских услуг, — сказал К.Дузелбаев.

Образование

Третья часть бюджета региона направляется в сферу образования.  В этом году финансирование увеличили почти на 13,5%, по сравнению с прошлым годом, до 157,3 млрд тенге.

На проведение капитального ремонта 53 объектов образования потратили более 6,1 млрд. тенге. В том числе по программе «Ауыл — ел бесігі» 22 объекта на сумму 2,7 млрд. тенге. Из областного бюджета — на 31 объект на сумму 3,4 млрд тенге. 

Построили школу на 120 мест в селе Драгомировка Тайыншинского района. В рамках Нацпроекта «Комфортная школа» возведут две школы. Кроме того, запланировали строительство еще двух школ. В регионе не осталось ни одной аварийной школы.

 Здравоохранение

В рамках Нацпроекта «Модернизация сельского здравоохранения» в прошлом году построили 8 объектов. В этом году строятся еще 38. Продолжается строительство поликлиники в районном центре Уалихановского района.

Обновляется парк санитарного автотранспорта.

Районные больницы получили 9 санитарных машин. На дооснащение медоборудованием выделили 5,2 млрд тенге. Приобрели флюорограф, рентген-аппарат, УЗИ и другую технику.

— Несмотря на обновление больничной инфраструктуры, износ составляет 74,9%. Нам есть над чем поработать и будем изыскивать возможности решения вопроса, — сказал замакима области.

Спорт

К.Дузелбаев подчеркнул, что стоит задача по развитию массового спорта в регионе. Более 42% североказахстанцев занимаются спортом. До конца 2025-го года местные власти планируют вовлечь в спорт 43,2% населения.

Для этого в прошлом году открыли три физкультурно-оздоровительных комплекса, три крытых хоккейных корта. Сделали капитальный ремонт стадиона.

В этом году запустили физкультурно-оздоровительный комплекс, хоккейный корт.

Продолжается строительство плавательного бассейна в селе Кишкенеколь, физкультурно-оздоровительных комплексов в селе Келлеровка и городе Мамлютка. А также крытых хоккейных кортов в Саумалколе, Пресновке, Бесколе, Петровке. Идет капитальный ремонт  стадионов в Тайынше, еЯвленке и Новопокровке.

— С введением в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса в Мамлютке в каждом райцентре области будет функционировать подобный спортивный объект. В следующем году планируется строительство двух крытых хоккейных кортов в Аккайынском и Уалихановском районах. Строительство спортивной инфраструктуры позволяет улучшить качество организации тренировочного процесса и результаты занимающихся спортом. Так, спортсмен района М. Жумабаева Зарап Сункар стал призером чемпионата Азии по греко-римской борьбе Алина, Кристина, Инесса Шумековы из района Шал акына стали призерами Этапов кубка мира по конькобежному спорту и многие другие, — сказал К.Дузелбаев.

Культура

В этом году на капитальные ремонты 17 объектов культуры выделили 2,7 млрд тенге. В том числе в рамках проекта «Ауыл – Ел бесігі» — 5 объектов на 659 млн тенге.

Построили три культурно-досуговых центров в селах Николаевка, Дмитриевка и Аксуат.

— Благодаря реализации проектов решили задачи организации досуга и культурного отдыха населения. Немаловажным событием в сфере культуры стал гала-концерт областного смотра-конкурса самодеятельных творческих коллективов районов на звание «Лучшее учреждение культуры села – 2024». Гран-при — автомобиль «Газель» — выиграли артисты Есильского района, — отметил замакима области.

Дороги

По словам К.Дузелбаева, стоит задача по улучшению состояния дорог, протяженность которых в регионе составляет 8,4 тыс. км. По этому показателю область занимает 2-е место в стране.

— В этом году на эти цели выделили 84,7 млрд тенге. Это самый высокий показатель за все годы. Ремонтом охвачено 878 км дорог. В том числе 208 км республиканских, 570 км местных и 100 км уличной дорожной сети. На ремонт улиц в 51 селах предусмотрели 8,2 млрд тенге. Это позволит улучшить дороги для 112,5 тыс. сельских жителей. Завершен ремонт в 23 селах с общей протяженностью 75 км, — прокомментировал замакима области.

В целом по итогам года планируется довести долю дорог в хорошем состоянии по республиканской сети до 87%, по местной — до 84%.

Водоснабжение

Питьевой водой обеспечили 433 села, или 68%. В них проживают 245,7 тыс. человек, или 88% населения области. Все пять городов имеют доступ к чистой питьевой воде. Обеспеченность населения области качественной питьевой водой составляет 94%.

В этом году реализуют 35 проектов на сумму 10 млрд тенге. По итогам года обеспеченность сельского населения питьевой водой превысит 93%.

За последние пять лет 41 сельский населенный пункт, где отсутствовали источники воды для питья, обеспечили централизованным водоснабжением.  К примеру, в сёлах Летовочное, Рощинское и Макашевка Тайыншинского вопрос с питьевой водой не решался со времен Советского союза. Там построили локальные источники с системой очистки воды. В результате жители трех сёл с общей численностью 1,1 тыс. человек получили доступ к услугам водоснабжения. Аналогичная ситуация по сёлам Булак Есильского района и Казанка Жамбылского района.

— Реализация проектов позволила обеспечить жителей сёл доступом к чистой питьевой воде. По поручению Главы государства до конца 2025-го года  100% сельских населенных пунктов должны иметь доступ к услугам водоснабжения. Мы планируем добиться этого через строительство централизованного водоснабжения в 42-х селах, в пяти селах – за счет строительства Соколовского группового водопровода, в 155 — установки комплексных блок-модулей, — сообщил К.Дузелбаев.

Интернет

В 539 сельских населенных пунктах свыше 255 тыс. человек сельского населения имеют доступ к Интернету по разным технологиям.

С прошлого года улучшили качество связи и интернета в 47 селах. Построили антенно-мачтовые сооружения и установили базовые станции.

В этом году предпринимателями за счет собственных средств начали строительство девяти антенно-мачтовых сооружений. Операторы связи затем установят на них базовые станции.

Как пилотный проект планируется строительство антенно-мачтового сооружения за счет местного бюджета в селе Александровке Есильского района.

Жилье

В прошлом году в районах сдали в эксплуатацию 113,3 тыс. кв. метров площади жилых домов. Это составляет 37% от общего объема ввода жилья по области.

В этом году планируют ввести более 120 тыс. кв. метров жилья.

Кроме того, на приобретение 139 арендных квартир для социально-уязвимых слоев населения выделили из республиканского бюджета 1,9 млрд. тенге.

— Активно в этом участвуют и аграрии региона. За период с 2021-го по 2024-й годы построили 276 домов. К примеру, ТОО «Возвышенка СК», ТОО «Дайындык-Агро», ТОО «Полтавское», ТОО «Зенченко и К», ТОО «Петерфельд-Агро» и многие другие, которых знают вся страна, — добавил К.Дузелбаев.

Система региональных стандартов и  KPI акимов

Северо-Казахстанская область является второй по наибольшему количеству сел в стране. В регионе — 635 сел, в которых проживают более 268,1 тыс. человек.

Доля сельского населения в общей численности области составляет 51%. Более половины которой проживает в Тайыншинском, Айыртауском,  Кызылжарском и в районе им. Г. Мусрепова.

— Главой государства отмечено, что каждый регион должен развиваться с учетом имеющихся конкурентных преимуществ. При этом необходимо довести каждый населенный пункт до уровня Системы региональных стандартов. И ключевым фактором в этом являются наличие в селах определенных стандартов жизни и доступа к услугам, а также хорошие дороги, медицина и образование, — сказал К.Дузелбаев.

Уровень обеспеченности сельских населенных пунктов области перечнями объектов и услуг за прошлый год составил – 64,1%. Это выше показателя 2022 года на 9,9%. В этом году его планируют довести до 64,9% за счет строительства, ремонта и улучшения предоставления услуг в селах.

— В то же время все мы понимаем, что улучшение уровня обеспеченности в целом по области произошло за счет значительных государственных вложений. Необходимо отметить, что проводником между государством, народом и бизнесом должен быть аким сельского округа. За 2023-й год низкие показатели уровня обеспеченности сел объектами и услугами сложились в Мамлютском, им. Г. Мусрепова и Тайыншинском районах. Налицо слабая работа акимов сельских округов, — уверен К.Дузелбаев.

В качества примера он привел 10 центров сельских округов Мамлютского района, где численность проживающих составляет от 504 до 917 человек. Там отсутствуют аптечные пункты, СТО, нет парков для культурных развлечений и отдыха. В селе Леденево нет уличной спортивной площадки. Отсутствует сфера бытового обслуживания — парикмахерские, ремонт и пошив одежды, ремонт электро-бытовой техники — в Краснознаменном, Кызыласкере, Леденево, Новомихайловке, Афонькино.

Аналогичная ситуация в девяти центрах сельских округов в Тайыншинского района, где проживают от 500 до 2 455 человек. Нет парков развлечений, скверов для отдыха жителей. В восьми центрах сельских округов нет СТО, в селе Донецкое нет аптечного пункта, в Чермошнянке — объектов сферы обслуживания.

— Такая ситуация свидетельствует об отсутствии планов акимов сельских округов по приведению социальных объектов и инфраструктуры в соответствие Системе региональных стандартов. Тогда как услуги возможно предоставить в том числе за счет координации работы местного бизнеса, — сказал замакима области.

Он напомнил, что по поручению акима области разработали KPI для оценки эффективности деятельности акимов.

— В рамках реализации KPI заключили более 600 меморандумов на 10 млрд тенге с сельхозтоваропроизводителями. Теперь нужно провести работу по исполнению взятых обязательств бизнесом. На сегодня половина проектов исполнены. К примеру, ТОО «Астраханское» установил тренажерный и волейбольную площадку в селе Астраханка. ТОО «Исагали» реконструировал здание врачебной амбулатории в селе Куспек. ТОО «Белое Агро» — многофункциональный объект в селе Щучье. ТОО «Агро Комплекс Сулушок» завершил строительство мини- и досуговый центра, — проинформировал К.Дузелбаев.

Он отметил, что показатель обеспеченности объектами и услугами интегрируют в оценку эффективности работы местных исполнительных.

Модернизация сел

В рамках всех отраслевых и государственных программ за 2021-2023 годы на развитие сел потратили около 200 млрд. тенге. Из них из местного бюджета выделили 87,1 млрд тенге.

С целью улучшения качества жизни на селе, обновления инфраструктуры по поручению Главы государства реализуется проект «Ауыл-Ел бесігі».

За период с 2019-го по 2023-й годы в его рамках модернизировали транспортную и социальную инфраструктуру в 116 перспективных селах на 37,4 млрд тенге. В том числе на развитие 32 приграничных сел направили 11,2 млрд. тенге.

— В этом году на реализацию 77 проектов в 59 селах выделили 14 млрд тенге. Из них более 7 млрд тенге — на 15 приграничных сел. Реализация проекта позволила улучшить жизнеобеспечение более 160 тыс. сельских жителей и создать более 1,1 тысяч рабочих мест. Планируется ежегодно до 2027-го года модернизировать не менее 50 сел. До конца года осталось немного времени, поэтому акимам сельских округов на местах необходимо проводить совместную работу с подрядчиками до полной реализации проектов, — сообщил К.Дузелбаев.

Он добавил, что сущестует несоответствие некоторых административных единиц категории «село».

Согласно законодательству, регламентирующему административно-территориальное устройство, к селам относятся «населенные пункты с численностью населения не менее 50 человек».

Однако в области в 141 селе проживают менее 50 человек. Из них 45 сел — с численностью менее 10 человек. И семь сел — без населения. Они, соответственно подлежат упразднению.

По информации замакима области, проводятся работы по реформированию сел. Это приведет к более качественному управлению и концентрации бюджетных средств в перспективные населенные пункты.

Кадры для сельской местности

С целью повышения кадрового потенциала в сельской местности реализуется проект «С дипломом в село».

— Уникальностью проекта является низкая ставка вознаграждения по кредитам для приобретения и строительства жилья. Благодаря этому за период с 2019-2023 годы в села привлекли более 3 тыс. квалифицированных специалистов в социальную отрасль и агропромышленный комплекс, — сказал К.Дузелбаев.

Специалистам предоставили подъемные пособия на сумму около одного млрд тенге. Более одной тыс. специалистам выдали бюджетные кредиты на приобретение жилья на сумму 4,8 млрд тенге.

В этом году планируют привлечь в села области 566 специалистов. На эти цели из районного бюджета выделили 208,9 млн тенге.

Из республиканского бюджета для льготного кредитования на приобретение жилья — 1,1 млрд. тенге. Это даст возможность обеспечить жильем 136 специалистов.

— Привлечение специалистов социальной сферы в села, создает предпосылки для дальнейшего развития экономики и социальной сферы села, подъему общего благосостояния сельских жителей. Развитие сельских территорий и в дальнейшем будет осуществляться в соответствии с Концепцией развития сельских территорий, а также в рамках социальной ответственности бизнеса, — резюмировал К.Дузелбаев.