Жители СКО не будут получать назойливые СМС с рекламой букмекеров. Перестанут присылать рассылки и жителям других регионов. В Казахстане установлен запрет на лотерейные терминалы и тиражные электронные лотереи, сообщает Законопослушный гражданин.

Вице-министр туризма и спорта Мирас Тулебаев на площадке СЦК рассказал о ключевых новеллах Закона, регулирующего игорный бизнес и лотерейную деятельность. Ограничивается реклама азартных игр и пари, в том числе посредством СМС-рассылок. Запрещается наружная реклама букмекеров, в том числе на транспортных средствах. Исключение делается только для офисов букмекеров, помещений спортивных сооружений и экипировок спортсменов. Аналогичная норма предусмотрена и в отношении масс-медиа, включая интернет-ресурсы. Кроме того, отныне граждане не будут получать назойливые СМС с рекламой букмекеров.

«Во-первых, сегодня такие сообщения приходят без согласия абонента. Во-вторых, рассылка, как и визуальная реклама, таргетирует граждан младше 21 года, которым по закону нельзя участвовать в азартных играх. Для нарушителей Закон предусматривает административную ответственность», — отметил спикер.  

Запрещается допуск к азартным играм и пари лиц, включенных в Единый реестр должников. Те, у кого есть просроченные долги, не имеют морального права тратить деньги на азартные игры. Таких должников по стране порядка 3,5 млн человек. Кроме того, норма защищает граждан от опасного соблазна закрыть долги за счет ставок. За допуск должников, лиц младше 21 года и самоограниченных вводится административная ответственность. 

Максимальный срок самостоятельного ограничения физлиц от участия в азартных играх и пари увеличили до 10 лет. В списке состоят более 150 тыс. человек.

Запрет на участие в азартных играх для госслужащих и военных — Закон включает участие в азартных играх и пари в перечень антикоррупционных ограничений. Нарушители будут увольняться по отрицательным мотивам. За исполнением запрета будут следить кадровые службы госорганов, Антикор и Агентство по делам госслужбы. В настоящее время ведется работа над механизмом реализации данной нормы на уровне подзаконных актов. 

«Важная ремарка: положительным моментом трех вышеназванных новелл является то, что значительно сокращается клиентура букмекеров и казино из числа наших граждан, иностранцы не подпадают. Это порядка 4 млн человек: 3,5 млн должников, 150 тыс. самоограниченные, 90 тыс. госслужащих и сотни тыс. сотрудников военного и правоохранительного блока», — подчеркнул спикер.  

Ставить на учет не будут

Мирас Тулебаев добавил, что вводится новый порядок лечения лудоманов без постановки на диспансерный учет. По данным Минздрава, на официальном учете состоит всего 19 лудоманов. Анонимность будет обеспечена и в государственных клиниках.  

Запретят платежи в пользу нелегальных организаторов игорного бизнеса. В Казахстане онлайн-казино запрещены, для букмекерской деятельности требуют лицензию. К сожалению, универсального решения данной проблемы нет. Интернет-казино процветают даже в странах с жесткой цензурой глобальной паутины. Основным инструментом была блокировка запрещенных интернет-ресурсов. В 2023 году госорганами через ИС Кибернадзор заблокировали доступ к более чем 4 тыс. незаконных сайтов казино и букмекеров. Однако организаторы моментально открывают сайты-зеркала и продолжают запрещенную деятельность. Поэтому наметили блокировку всех платежей в пользу сайтов. 

«В этих целях министерство туризма и спорта продолжает проводить контрольный закуп услуг таких нелегальных онлай-платформ. Полученные данные об организаторе, реквизиты, мерчент айди и его банке будут заноситься в специальный реестр иностранных игровых платформ. Сам реестр будет доступен на нашем сайте уже по новой форме, которая разрабатывается совместно с Национальным банком и Агентством по регулированию финансового рынка», — сообщил спикер.  

После вступления Закона в силу организаторы онлайн-казино будут привлекаться к уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса. 

Представитель ведомства попросил граждан не посещать иностранные интернет-казино и сайты незаконных букмекеров. А многие широко рекламируемые сайты вроде Вавада, Номад Гэймс, Султан Гэймс, Вулкан незаконны на территории Казахстана. Список законных организаторов игорного бизнеса доступен на сайте Министерства и на портале е-лицензирование. 

Закон установил запрет на лотерейные терминалы и тиражные электронные лотереи (лотоклубы). Электронная продукция оператора лотереи будет доступна исключительно на его официальном интернет-ресурсе и в мобильном приложении. Продажа классической лотереи не будет осуществляться в жилых домах, организациях культуры, образования и здравоохранения, а также в культовых учреждениях. Кроме того, лотерея станет недоступной в радиусе ста метров от школ, университетов, больниц и поликлиник. Перечень видов объектов здравоохранения и образования сейчас определяется совместно с уполномоченными органами.

План по борьбе с лудоманией

Также Правительство утвердило Комплексный план по борьбе с лудоманией до 2026 года. План синхронизировали с нормами Закона и нацелен на проведение профилактических мероприятий. По итогам его реализации планируется на 42 % снизить число активных клиентов букмекеров и казино; довести охват проходящих бесплатную реабилитацию лудоманов до 500 человек; ежегодно блокировать не менее 7 тыс. интернет-казино и сайтов букмекеров.

«В нем предусмотрены 28 мероприятий, поделенных на 4 блока. У каждого блока своя целевая аудитория. Первый раздел направлен на граждан, никогда не игравших в азартные игры. Второй раздел нацелен на выявление и работу с группой риска. Третий блок предусматривает оказание помощи уже состоявшимся лудоманам. В рамках Плана ведется работа по разработке методических рекомендаций по профилактике лудомании, — сообщил вице-министр туризма и спорта Мирас Тулебаев на площадке СЦК.  

В настоящее время в Казахстане работают 6 казино, 3 зала игровых автоматов и 8 букмекерских контор, в которых работают порядка 5 тысяч человек. В прошлом году за нарушения законодательства на основании решений суда по искам Министерства прекратили деятельность 14 букмекеров, 8 тотализаторов и 1 зала игровых автоматов.

Впервые в Казахстане начали работу по борьбе с незаконными лотереями в социальных сетях (Instagram, TikTok). Предусмотрены штрафы от 400 тыс. до 3,7 млн тенге. К административной ответственности на 7 млн тенге привлекли 16 граждан. На рассмотрение суда направили 30 протоколов о правонарушениях, еще по 35 фактам собирают материалы для привлечения к ответственности за незаконные розыгрыши в соцсетях.