Несанкционированных свалок в СКО становится больше. За год их число увеличилось на 43, сообщает Законопослушный гражданин. 

Между Министерством экологии и природных ресурсов РК и АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» создан отраслевой Геопортал, в результате которого предоставляются космические снимки мест размещения отходов.

Справочно: зоной интереса выступает космический мониторинг мест размещения отходов производства и потребления, мониторинг динамики изменения границ полигонов производства и потребления, выявление несанкционированных стихийных свалок в поясах областных центров городов в радиусе 50 км.

Несанкционированных свалок становится больше

Так по сведениям АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» в 2023 году на территории области было выявлено 274 несанкционированных мест размещения отходов. По сравнению с 2022 годом идет увеличение на 42 несанкционированных мест размещения отходов. Тогда выявили – 232. А годом ранее, в 2021-м — 366. Ликвидировано 274 или 100 %. При этом в 2022 году – 224 или 96.6%. А в 2021-м – 306 или 83%.

В 2024 году снимки мест размещения отходов территории Северо-Казахстанской области АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» не предоставлялись.

С целью осуществления природоохранных мероприятий в рамках межведомственного взаимодействия Департаментом экологии по СКО разработан «План мероприятий по пресечению несанкционированного размещения отходов по Северо-Казахстанской области на 2024 год» (далее-План), утвержденный совместно с Департаментом полиции СКО и местными исполнительными органами (далее — МИО).

В ходе выездов сотрудниками мобильной рабочей группы выявлено 82 несанкционированных мест размещения отходов. Ликвидировано 28. Из них: по Петропавловску зафиксировано 6 (ликвидировано 3). По Кызылжарскому району — 37 (ликвидировано 10). В Аккайынском районе — 14 (ликвидировано 14). На территории Есильского района — 3 (ликвидировано 1). По Мамлютскому району — 19 (ликвидировано 1). В Айыртауском районе — 3 (ликвидировано 0) несанкционированных мест размещения отходов.

С целью ликвидации несанкционированных мест размещения отходов и принятию мер по привлечению к административной ответственности направлены соответствующие письма МИО и в районные отделы полиции СКО и Петропавловска для принятия мер по выявлению и привлечению к ответственности виновных лиц.

Сотрудниками местной полицейской службы, а также МИО в населённых пунктах с местными жителями проводиться разъяснительные работы по профилактике и недопущению образования несанкционированных свалок.

На сегодняшний день имеется 450 объектов размещения ТБО, из них на 352 оформлены земельные акты (98 объектов размещения ТБО не имеют земельного акта) и только на 11 полигонов ТБО имеется соответствующая разрешительная документация.

Дорожная карта по комплексному решению экологических проблем СКО на 2020-2025 г.г.

В целях улучшения экологической обстановки Северо-Казахстанской области в 2020 году разработана и утверждена Дорожная карта по комплексному решению экологических проблем Северо-Казахстанской области. Включает 15 мероприятий по 7 направлениям (сокращение загрязняющих веществ в атмосферу, развитие зеленого пояса, управление отходами, регулирование водных ресурсов, радиоактивные загрязнения, недропользование, мониторинг за состоянием окружающей среды).

По Дорожной карте ведется планомерная работа по ее исполнению. На сегодняшний день из 15 мероприятий 8 исполнили. Это восстановление поверхностей котлоагрегатов АО «Севказэнерго». Установка 50 котлов на биомассе. Увеличение площади воспроизводства лесов. Разработка плана мероприятий по увеличению площади зеленых насаждений. Проведение мероприятий по повышению экологического образования населения по обращению с коммунальными отходами. Строительство канализационных сетей и очистных сооружений в селе Новоишимское района им. Г.Мусрепова СКО. Модернизация и капитальный ремонт канализационных коллекторов ТОО «Кызылжар Су». Консервация рудников урановых месторождений.

Три находятся на исполнении 1. Организация раздельного сбора ТБО в районных центрах; 2. Проведение рейдовых мероприятий по недопущениюнезаконной добычи общераспрастраненных и твердых полезных ископаемых 3. Трансляция данных о состояние атмосферного воздуха г.Петропавловска в режиме реального времени посредством LED-экрана.

Один не реализовали в связи с переносом проекта в другую область. Это установка ветроэлектростанции в Айыртауском районе мощностью 50 МВт.

Три не исполнили. Это строительство новых полигонов ТБО в 9 районах области. Предусмотрели строительство 8 полигонов ТБО в районах области (Акжарский, Аккайынский, Жамбылский, Тайыншинский, Тимирязевский, Уалихановкий районы, район им.Г.Мусрепова, район М.Жумабаева). Срок исполнения — до 2027 года.

За 1 полугодие 2024 год случаев высокого загрязнения атмосферного воздуха по сероводороду не зафиксировали.

Экологическое регулирование

В рамках проведения государственной экологической экспертизы проектов Департаментом на регулярной основе проводится работа по снижению нормативов эмиссий.

Особое внимание уделяется качеству и срокам проведения экспертизы проектов. Также ведется работа по устранению и предотвращению роста фактических эмиссий путем внедрения эффективных мероприятий в целях охраны окружающей среды.

За  первое полугодие 2024 год Департамент выдал 4 экологических разрешений на воздействие для объектов I категории. В 4 из которых предусмотрели природоохранные мероприятия по снижению воздействия на атмосферный воздух.

По итогам первого полугодия 2024 года по результатам рассмотренных проектов объектов I категории общее снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу составило –148,4391  т/год.

Предусмотрели природоохранные мероприятия по повторному использование отходов в количестве 70,630  тыс. тонн.

Оказание Государственных услуг

Департаментом экологии по Северо-Казахстанской области за  первое полугодие 2024 года оказано 102 государственные услуги, все они оказаны в электронном виде. В том числе выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды – 1 (1- положительных, 0- отрицательных). Также выдача экологических разрешений на воздействие для объектов I категории – 7 (4- положительных, 3- отрицательных). Выдача заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействий намечаемой деятельности – 76 (27- положительных, 49- отрицательных). И выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду» — 18 (17- положительных, 1- отрицательных).

Факты нарушения законодательства РК в сфере оказания государственных услуг не выявили. За отчетный период жалоб на качество оказания государственных услуг не поступало.

Озеленение

В рамках рассмотрения проектных материалов Департаментом проводится работа по внедрению природоохранных мероприятий по озеленению территорий объектов и санитарно-защитных зон.

Так площадь озеленения, согласно выданным разрешениям на воздействие составило — 16.58 га ежегодно.

Мероприятия экологического регулирования

С целью обеспечения высокого уровня охраны окружающей среды посредством осуществления государственного регулирования, Департаментом проводились совещания, встречи, брифинги, выступления, публикации материалов в социальных сетях по вопросам оказания государственных услуг в области охраны окружающей среды, разъяснения норм Экологического кодеса РК и НПА, по внедрению наилучших доступных техник (НДТ) и снижению воздействия на окружающую среду.

За первое полугодие 2024 года провели встречи с представителями крупных предприятий. Это АО «СевКазЭнерго», ТОО «Кызылжар Су», ТОО «Кызылжар Тазалык», ТОО «Vik oil» , ТОО «TFA Group» и ТОО «ЕМС  Аgro».

За 1-е полугодие 2024 года Департамент провел 20 проверок. Из них девять профилактических контролей с посещением субъекта (объекта) контроля. Пять профилактических контролей (исключение) на соответствие квалификационных требований (лицензия). Четыре внеплановых проверок по обращению физ. и юр. лиц. И две проверки на соответствии квалификационным требованиям.

По итогам проведенных проверок выявили 49 нарушений, выдали 46 предписаний об устранении нарушений. Из них 43 (93,9 %) исполнили.

Приняли меры административного характера – 10. Из них: наложили 7 административных взысканий на общую сумму 1,302 млн. тенге.

По трем протоколам (EMC «Agro») вынесли определения об отложении рассмотрения административных дел. До истечения срока на обжалования решения органа, рассматривающего жалобу ТОО «EMC Agro.

На основании утвержденного графика профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) на 2024 год провели 290 проверок профилактического контроля  без посещения субъекта (объекта). По результатам выявили 101 нарушение экологического законодательства на объектах операторов 1,2 категории, которым в соответствии законодательством направили информационные письма с разъяснением субъекту контроля порядка его устранения.

Аналитический контроль

Общее количество отобранных за 2024 год проб – 1871: воздух – 1698, вода – 254, почва – 12, радиация – 9. Общее количество определений – 4594: воздух – 1698, вода – 2913, почва – 76, радиация – 9.

В области контроля водных ресурсов в 2024 году специалистами лаборатории Департамента осуществлялся отбор проб воды в рамках проверок государственного экологического контроля, мониторинговых работ, а также в период ЧС (паводок, замор рыбы).

В период паводка из р. Есиль отобрали 64 пробы, выполнили 889 определений концентраций загрязняющих веществ. Обнаружили 37 превышений нормативов ПДК.

По заморам рыбных ресурсов (оз. Соленое Есильского района, оз. Чистое Мамлютского района) отобрали 10 проб, выполнили 102 определения. Обнаружено 7 превышений нормативов ПДК.

По результатам заседания межведомственной рабочей группы по факту гибели рыбы на озере Соленое (возле с. Покровка) Есильского района установили следующее. Это частичная гибель рыбы произошла вследствие недостатка растворенного кислорода в воде в зимний период. Из-за продолжительных низких температур промерзание льда на водоемах Северо-Казахстанской области достигла от 1,0-1,5 метра.

Рекомендовали арендатору озера проводить постоянный мониторинг водоема. Проводить мелиоративные работы по выкосу излишней растительности и проведения аэрации для улучшения гидрохимического режима водоема. При невозможности проведения текущей рыбохозяйственной мелиорации, провести мелиоративный лов. Отделу рыбной инспекции по СКО совместно с арендатором провести контрольный лов, в соответствии с Правилами рыболовства. За допущение гибели рыбы рассмотреть вопрос о возмещении ущерба рыбным ресурсам в соответствии с законодательством РК.

По результатам заседания межведомственной рабочей группы по факту гибели рыбы на озере Чистое (возле с. Бексеит) Мамлютского района. Установили, что частичная гибель рыбы на водоеме произошла из-за увеличения концентрации сероводорода в весенний период.

Рекомендовали арендатору провести постоянный мониторинг водоема. Провести мелиоративные работы по выкосу излишней растительности и проведения аэрации для улучшения гидрохимического режима водоема. Отделу рыбной инспекции по СКО совместно с арендатором данного водоема провести контрольный лов. Предъявить иск арендатору озера о возмещении ущерба рыбным ресурсам за допущение гибели рыбы.

Контроль атмосферного воздуха

Лабораторные исследования в 2024 году проводились в рамках участия в проверках государственного экологического контроля. Принимали участие Управление полиции. Проводился мониторинг и выезды в дни НМУ. А также в ходе рассмотрения жалоб и обращений физических и юридических лиц.

В ходе проведения проверок проводился контроль за соблюдением нормативов ПДК на границе СЗЗ. Отобрали 90 проб, провели 90 определений. Превышения нормативов ПДК (максимально разовые) не обнаружены. 

Также произвели замеры 15 единиц автотранспорта. Учитывалось соблюдение норм дымности и содержания CO в отработавших газах. Отобрали 66 проб, провели 66 определений. Обнаружили превышение по дымности у 3 АТС, по содержанию СО у 2 АТС.

В ходе работы провели замеры 19 единиц АТС. Все они работают на дизельном топливе. Отобрали 114 проб, провели 114 определений. Обнаружены превышения по дымности у 7 АТС.

По жалобам и обращениям физических лиц и юридических лиц проводились инструментальные замеры атмосферного воздуха. Отобрано 138 проб, выполнили 138 определений. Превышения нормативов ПДК (максимально разовые) не обнаружены.

В рамках мониторинга эмиссий крупных предприятий Северо-Казахстанской области отобрали 576 проб, провели 576 определений. Превышения нормативов ПДК (максимально разовые) не обнаружены. 

За 2024 год по данным Казгидромет на территории СКО наблюдалось 17 дней с НМУ. Осуществлено 19 выездов при НМУ на границу СЗЗ крупных предприятий города. Отобрали 714 проб, провели 714 определений. Превышения нормативов ПДК (максимально разовые) не обнаружены.

В первом квартале года случаев высокого и экстремально-высокого загрязнения атмосферного воздуха не зафиксировали.